根據(jù)國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2021）》，2020年在線送餐收入占全國(guó)餐飲業(yè)收入比重由2016年的4.6%上升至16.6%，在線送餐已然淪為了餐飲行業(yè)的重要組成部分。在比重大幅上升的背后，送餐老趙也淪為了越來(lái)越多年輕人的職業(yè)選擇，他們的勞動(dòng)矛盾權(quán)益保障問(wèn)題日益凸顯。

近日，江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民高等法院司法機(jī)關(guān)審理了一起涉送餐老趙確認(rèn)勞動(dòng)矛盾案件，司法機(jī)關(guān)判定送餐老趙與承攬送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展的公交站點(diǎn)子公司存有勞動(dòng)矛盾。一審判決后，兩方當(dāng)事人服判息訴，送餐老趙也將憑借著這份判決書，司法機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)判定。

提出申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)判定遭拒引發(fā)訴訟

2019年4月25日，來(lái)自安徽的“95后”小伙子小沈透過(guò)提出申請(qǐng)淪為了某大型送餐物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)蘇州某片區(qū)的項(xiàng)目組賽手。因?yàn)楣徽军c(diǎn)子公司承攬了該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在該片區(qū)的送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展，此后，小沈每天去該片區(qū)的公交站點(diǎn)工作。在小沈眼中，他就是在公交站點(diǎn)的子公司下班，每月25日，他都會(huì)按時(shí)領(lǐng)到薪資。

本以為能靠著他們的努力過(guò)上更好的生活，但天有不測(cè)風(fēng)云，2019年8月24日，晚上10點(diǎn)還在訂貨送送餐的小沈，卻在物流配送時(shí)遭遇交通事故，經(jīng)鑒定構(gòu)成九級(jí)傷殘。

工作過(guò)程中發(fā)生交通事故屬于工傷保險(xiǎn)，是大多數(shù)人熟知的法律常識(shí)。但小沈卻發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“常識(shí)”到他們這兒失靈了，在他想要向子公司提出申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)判定時(shí)，子公司卻一口咬定兩方并不存有勞動(dòng)矛盾，拒絕配合進(jìn)行工傷保險(xiǎn)申報(bào)。

“在下班期間出的事，就應(yīng)該屬于工傷保險(xiǎn)?！背种@樣的想法，小沈向仲裁委提出申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)兩方存有勞動(dòng)矛盾，遭駁回后，小沈訴至虎丘區(qū)高等法院，要求確認(rèn)其與公交站點(diǎn)子公司自2019年4月25日至2019年8月24日期間存有事實(shí)勞動(dòng)矛盾。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

撲朔迷離，送餐老趙被淪為“群體企業(yè)法人”

公交站點(diǎn)子公司稱，其與小沈并不存有勞動(dòng)矛盾，其主要負(fù)責(zé)供貨調(diào)配、安排技術(shù)人員監(jiān)管等，而負(fù)責(zé)員工管理、工資派發(fā)的是另一家軟件開發(fā)子公司。同時(shí)，公交站點(diǎn)子公司向高等法院提供了一份項(xiàng)目發(fā)包協(xié)定，協(xié)定上載明小沈是以群體企業(yè)法人的名義與該軟件開發(fā)子公司存有民事承攬矛盾，同時(shí)明確兩方并非勞動(dòng)矛盾，軟件開發(fā)子公司僅向其支付承攬費(fèi)用，并且明確小沈作為群體企業(yè)法人需要自擔(dān)承攬過(guò)程中的一切風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)。

對(duì)于他們?cè)趺礈S為群體企業(yè)法人的問(wèn)題，小沈無(wú)法回答清楚，他說(shuō)：“我先下載了一個(gè)手機(jī)APP，登記注冊(cè)手機(jī)號(hào)，然后進(jìn)行人臉識(shí)別，對(duì)著APP講‘我要淪為群體企業(yè)法人’，然后就成現(xiàn)在這樣了?！?/p>

為查明真相，高等法院司法機(jī)關(guān)追加軟件開發(fā)子公司為第三人

在軟件開發(fā)子公司淪為該案第三人后，其也堅(jiān)稱與小沈顯然不具有勞動(dòng)矛盾，是小沈委派他們代為登記注冊(cè)群體企業(yè)法人，公交站點(diǎn)子公司將送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展軟件開發(fā)給了他們，他們?cè)賹⒉糠炙筒臀锪髋渌蜆I(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)包給了小沈。

隨后，軟件開發(fā)子公司提交了其與公交站點(diǎn)子公司簽定的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)協(xié)定》，約定將公交站點(diǎn)發(fā)布的送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)包給軟件開發(fā)子公司，按月結(jié)算相應(yīng)的傭金。同時(shí)，軟件開發(fā)子公司還提交了與小沈透過(guò)電子簽章的方式簽定的《個(gè)人工作室登記注冊(cè)協(xié)定》，約定小沈委派其代為登記注冊(cè)群體企業(yè)法人，并且自愿使用軟件開發(fā)子公司的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為創(chuàng)業(yè)管理工具。

這幾份協(xié)定將錯(cuò)綜復(fù)雜的多方矛盾展現(xiàn)于承辦法官眼前：公交站點(diǎn)子公司承攬所涉大型送餐物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的某片區(qū)的物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展，后發(fā)包給軟件開發(fā)子公司。透過(guò)在APP上登記注冊(cè)的過(guò)程，小沈與軟件開發(fā)子公司簽定了委派登記注冊(cè)群體企業(yè)法人的協(xié)定，該群體企業(yè)法人承攬軟件開發(fā)子公司的物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展。

勞動(dòng)矛盾判定淪為案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)

但小沈仍然不能理解他們?yōu)楹螠S為了群體企業(yè)法人，而不是勞動(dòng)者。他說(shuō)：“我就是在公交站點(diǎn)工作，每天上午7點(diǎn)到8點(diǎn)下班，具體下班時(shí)間要看網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂貨量。公交站點(diǎn)對(duì)我們也是有考勤要求的，每天清晨還會(huì)對(duì)我們進(jìn)行安全教育，也會(huì)按月給我發(fā)工資?！?/p>

為了證明他們是公交站點(diǎn)子公司的員工，小沈甚至讓和他們?cè)谝粋€(gè)公交站點(diǎn)工作的調(diào)度員小傅出庭作證。庭上，小傅也顯得有些迷惑，他稱其實(shí)他們也不知道他們和小沈?qū)儆谀募易庸?，但日常工作確實(shí)拒絕接受公交站點(diǎn)子公司經(jīng)理的管理，雖然子公司沒(méi)規(guī)定什么時(shí)候下班，也沒(méi)有底薪，但確實(shí)說(shuō)過(guò)請(qǐng)假會(huì)扣錢，而且每天如果接不滿10單也是要扣錢的，他們就是負(fù)責(zé)供貨調(diào)度工作的。

高等法院另查明，2019年6月到8月，小沈的薪資由軟件開發(fā)子公司賬戶派發(fā)，9月的薪資由某案外人子公司賬戶派發(fā)，但小沈在其用來(lái)訂貨的手機(jī)APP中的薪資賬單截圖頁(yè)面均顯示有公交站點(diǎn)子公司的字樣。

為具體了解項(xiàng)目組賽手的情況，承辦法官向所涉大型送餐物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的登記注冊(cè)子公司咨詢后了解到，和眾包賽手可以自行下載APP登記注冊(cè)不同，項(xiàng)目組賽手只能透過(guò)公交站點(diǎn)才能拿到APP進(jìn)行登記注冊(cè)。同時(shí)，在訂貨方式上，眾包賽手可以自由決定訂貨，而項(xiàng)目組賽手不可以不訂貨，特殊情況下，項(xiàng)目組賽手需要向公交站點(diǎn)提出申請(qǐng)供貨調(diào)配，并拒絕接受公交站點(diǎn)的管理，如果公交站點(diǎn)進(jìn)行排班，其需要按時(shí)上線訂貨。

高等法院：兩方存有勞動(dòng)矛盾

高等法院審理后認(rèn)為，兩方未訂立書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者與勞動(dòng)部門之間與否存有勞動(dòng)矛盾主要透過(guò)考察勞動(dòng)者工作內(nèi)容與否為勞動(dòng)部門的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展范圍、與否拒絕接受勞動(dòng)部門日常管理，與否拒絕接受勞動(dòng)報(bào)酬等因素確定。

首先，該案中小沈從事的送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展即為被告公交站點(diǎn)子公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

其次，小沈登記注冊(cè)淪為項(xiàng)目組賽手，與眾包賽手不同，項(xiàng)目組賽手登記注冊(cè)需透過(guò)公交站點(diǎn)子公司才能完成，對(duì)于所涉大型送餐物流配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)派發(fā)的供貨，若有特殊情況不能訂貨，需要向公交站點(diǎn)子公司提出申請(qǐng)供貨調(diào)配。雖然對(duì)于與否具有明確的下班時(shí)間存有爭(zhēng)議，但公交站點(diǎn)子公司安排專人監(jiān)管小沈等送餐老趙，并為小沈購(gòu)買了雇主職責(zé)險(xiǎn)，結(jié)合證人證言，可以看出小沈工作時(shí)拒絕接受公交站點(diǎn)子公司管理，并且公交站點(diǎn)子公司制定了一定的考勤準(zhǔn)則。

最后，結(jié)合第三人提交的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)協(xié)定》等證據(jù)，小沈的薪資來(lái)源于公交站點(diǎn)子公司，薪資準(zhǔn)則由公交站點(diǎn)子公司制定，派發(fā)金額需公交站點(diǎn)子公司確定，雖然公交站點(diǎn)子公司將薪資派發(fā)的過(guò)程委派給了軟件開發(fā)子公司，但實(shí)際薪資結(jié)算仍由公交站點(diǎn)子公司與小沈結(jié)算。

至于小沈的“群體企業(yè)法人”身份，法官認(rèn)為，《項(xiàng)目發(fā)包協(xié)定》《個(gè)人工作室登記注冊(cè)協(xié)定》均為打印件，其上只有電子簽章，僅憑沈某的一句‘我要淪為群體企業(yè)法人’，并不能判定其具有以群體企業(yè)法人身份從事送餐物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展的真實(shí)意愿。

綜上，為規(guī)范行業(yè)勞務(wù)、保障賽手權(quán)益，高等法院司法機(jī)關(guān)判決原告小沈與被告公交站點(diǎn)子公司之間自2019年4月25日至2019年8月24日期間存有勞動(dòng)矛盾。

觀察思考

莫讓新商業(yè)模式從業(yè)技術(shù)人員“勞無(wú)可依”

2021年7月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)職責(zé) 切實(shí)維護(hù)送餐送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)保障送餐送餐員正當(dāng)權(quán)益提出要求。北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心發(fā)布的《送餐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞務(wù)模式法律研究報(bào)告》，更是讓送餐賽手工傷保險(xiǎn)判定問(wèn)題進(jìn)入輿論視野，引發(fā)熱議。

相較于傳統(tǒng)勞動(dòng)矛盾，新商業(yè)模式中的勞務(wù)矛盾顯然更為靈活、多元。但這種靈活、多元并不能淪為企業(yè)規(guī)避雇傭者職責(zé)的借口，在新商業(yè)模式風(fēng)口上的企業(yè)更不能惡意利用法律的“罅隙”侵害新商業(yè)模式從業(yè)者的合法利益。像該案一樣，以讓新商業(yè)模式從業(yè)者登記注冊(cè)群體企業(yè)法人的方式規(guī)避自身法定義務(wù)，最終也只會(huì)徒增訴訟成本。

該案中，送餐員小沈最后還是再次登記注冊(cè)淪為了眾包賽手，繼續(xù)從事送餐物流配送的工作?？梢?jiàn)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新商業(yè)模式從業(yè)也將淪為人民群眾的常態(tài)化的就業(yè)選擇。因此，送餐物流配送技術(shù)人員勞務(wù)規(guī)范化刻不容緩，為此，高等法院提出以下幾點(diǎn)建議：其一，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)主體職責(zé)，對(duì)于眾包賽手等不具有從屬性的靈活就業(yè)技術(shù)人員，透過(guò)加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)的方式，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力；其二， 承攬物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展的公交站點(diǎn)子公司應(yīng)當(dāng)與具有從屬性的送餐物流配送技術(shù)人員簽定勞動(dòng)合同，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，履行勞動(dòng)部門職責(zé)；其三，鼓勵(lì)餐飲網(wǎng)約物流配送企業(yè)建立健全行業(yè)服務(wù)和自律管理，透過(guò)民主協(xié)商、行業(yè)自治等方式完善送餐物流配送技術(shù)人員勞務(wù)方式；其四，暢通送餐物流配送技術(shù)人員維權(quán)渠道，勞動(dòng)仲裁部門、司法部門應(yīng)當(dāng)司法機(jī)關(guān)處理涉送餐物流配送技術(shù)人員勞動(dòng)爭(zhēng)議，以公正合理的裁判準(zhǔn)則明晰送餐賽手勞務(wù)準(zhǔn)則，發(fā)揮裁判的指引作用。

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